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日前 ，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五 ”规划》(以下简称《规划》)，明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施 。
那么 ，未来五年 ，农业和农村发展建设的主要思路是怎样的？这份规划在未来五年将带给农民们怎样的期待？
《规划》中为何设定两项约束性指标？
关于未来五年农业方面的建设到底怎么做，《规划》中实际上给出了15项非常清晰的指标 ，其中有两项属于约束性指标 ，一个关于产量，一个关于质量，为什么把这两项列为一个必须完成的硬杠杆？
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长胡向东介绍 ，“十五五”提出来的约束性指标和预期性指标 ，其实是为“十五五 ”将发展到什么程度给了定量的目标 。关于这两个约束性指标：
“到2030年，我国粮食综合生产能力 ，要达到1.45万亿斤左右。 ”建设农业农村现代化首要是让全国人民吃饱饭 、吃好饭 ，这是一个非常重要的目标，也是底线要求 。吃饭问题是头等大事 ，关系到全国人民 。所以 ，《规划》在产能方面做了一个非常强制性的约束性指标。
“到2030年，农产品质量安全例行监测总体合格率 ，大于等于98%。”这个在质量方面的约束性指标 ，是不仅让大家吃饱饭，并且还得质量可靠 、过关 ，让大家吃得好 。
总结起来 ，这两个约束性指标底线任务关系到全国老百姓，既要吃饱饭，还得质量好、营养、健康 。
农业产业园怎样给农民带来增收？
现在各地都在强调或开始建一些农业产业园 ，这些产业园的功能是什么？跟农民增收致富之间的关联在哪儿？
胡向东介绍 ，建设产业园其实是把农业建设成现代化大产业的抓手，是一个示范。其中：
产业园能够推动产销一体化 ，比如冷链物流仓储能够延长产业链 ，增加农民在后端取得的收入 。
其次，能够让农民就近就地就业 ，推动就业 ，就能为农民增收 。
《规划》给农民带来怎样的期待？
站在农民的角度，这份《规划》给他们未来五年带来怎样的期待？
胡向东介绍 ，从这份《规划》中可以看出 ，满篇更多的是以农民为主体。比如对种粮农户 、产业发展如何增收做了很多部署 。
从工资性收入来说，如何加强培训 ，提高就业能力 ，从而实现工资性收入的提高 。
从转移性收入来说，有很多兜底性支撑，比如一些防止返贫致贫的政策。
同时 ，还对农民进行赋权 ，通过一些制度改革，让他们获得更多财产性收入 。
所以对农民来说 ，这其实是值得期待的 。
实现农业农村现代化 ，投入资金从哪来？
胡向东回应，如果要实现农业农村现代化 ，投入是非常重要的一个部分。
一方面 ，财政投入 。包括现在富农惠农的一些政策补贴，产业园 、乡村建设等等 ，很多资金也在投入 ，这是补基础的 。
另外一方面，撬动金融资本。在一些长期、中长期的基础设施建设方面 ，通过一些补贴等等 ，做一些相关的支撑。
还有一些社会资本 。通过引导社会资本投入农业，农业农村现代化的实现会更加稳固 。
制片人丨刘明君王晓琛
策划丨王茜
编导丨魏雪娇杨婷刘喆张昊
制作丨江宇张小美解超全吕洋段昊辰
来源：央视新闻客户端【
